A China chegou ao limite da cota de importação de carne bovina brasileira para 2026 e colocou o mercado exportador de Mato Grosso do Sul diante de uma nova equação. Para um estado que tem o país asiático como principal destino de sua carne, o fim da cota significa mais custo para embarcar e maior incerteza sobre o ritmo das vendas nos próximos meses.
O Brasil atingiu em setembro o limite de 1,106 milhão de toneladas estabelecido pela China. A partir do excedente, passa a incidir uma sobretaxa de 55%, além da tarifa de importação de 12%, levando a tributação total para 67%.
O impacto potencial para Mato Grosso do Sul é relevante. Somente entre janeiro e abril de 2026, o Estado embarcou 41.642 toneladas de carne bovina para a China, movimentando US$ 250,5 milhões. O volume foi 57,45% superior ao registrado no mesmo período de 2025.
No primeiro semestre, a China respondeu por cerca de 39% do volume de carne bovina exportado por Mato Grosso do Sul, reforçando a dimensão que o mercado chinês adquiriu para a pecuária estadual.
Queda dos embarques já chama atenção
Os números mais recentes, entretanto, mostram que a relação comercial já sente os efeitos das restrições.
Entre julho e agosto, os embarques de carne bovina de MS para a China despencaram 78%, passando de 11,29 mil toneladas para 2,43 mil toneladas.
A mudança ocorre justamente em um momento de forte valorização do boi gordo no mercado brasileiro e de disputa pela matéria-prima entre frigoríficos. Com a China absorvendo uma parcela expressiva da produção sul-mato-grossense, qualquer alteração nas condições de acesso ao mercado asiático tem potencial para repercutir sobre toda a cadeia.
Sobretaxa muda a conta da exportação
A sobretaxa chinesa foi anunciada como uma medida de proteção ao setor pecuário daquele país. Para o Brasil, maior exportador mundial de carne bovina, o mecanismo cria uma barreira adicional justamente no principal mercado comprador.
Dentro da cota, as operações seguem submetidas à tarifa regular de 12%. Depois de ultrapassado o limite, a carga tributária sobe para 67%.
Isso altera significativamente a competitividade da carne brasileira e pode levar empresas exportadoras a rever volumes, preços e programação de embarques.
O cenário também ajuda a explicar a preocupação com o próximo ano. A China ainda precisa definir como funcionará seu sistema de cotas para 2027, e o setor brasileiro acompanha especialmente a possibilidade de manutenção, ampliação ou mudança das regras atuais.
Cota de outros países não resolve, por enquanto
Uma alternativa discutida pelo governo brasileiro foi utilizar volumes de cotas de outros países que eventualmente não fossem utilizados. O Uruguai chegou a autorizar o Brasil a utilizar seu excedente, segundo declaração do governo brasileiro.
O problema é que, para essa operação produzir efeito, seria necessária a concordância chinesa.
Segundo informações divulgadas pela Reuters, fontes do setor afirmam que Pequim não teria concordado com a utilização da cota uruguaia pelo Brasil neste ano ou no próximo. O governo chinês não havia se manifestado publicamente sobre os pedidos brasileiros.
Na prática, o eventual acordo entre países fornecedores não é suficiente para destravar automaticamente os embarques. A decisão final está nas mãos do mercado chinês.
MS acompanha de perto as decisões de Pequim
Para Mato Grosso do Sul, a discussão vai muito além das estatísticas de comércio exterior. A China representa uma fatia expressiva das vendas externas de carne bovina do Estado e influencia diretamente a demanda pela produção local.
O avanço de 57,45% nos embarques no primeiro quadrimestre mostra o quanto o mercado chinês ganhou espaço para a pecuária sul-mato-grossense. Ao mesmo tempo, a queda de 78% entre julho e agosto evidencia a velocidade com que mudanças nas regras comerciais podem alterar o fluxo de exportação.
Agora, o setor entra em uma fase de atenção redobrada. A definição das regras chinesas para 2027, o comportamento da demanda asiática e a eventual revisão das cotas serão determinantes para o planejamento das exportações brasileiras — e, consequentemente, para um Estado que tem na carne bovina um dos principais pilares de sua pauta exportadora.
Enquanto a cota não é ampliada ou renovada, cada tonelada enviada à China acima do limite passa a carregar uma conta muito mais pesada. E, para Mato Grosso do Sul, onde a China responde por uma parcela relevante dos embarques de carne, essa conta pode chegar diretamente ao campo.
Por: Elaine Oliveira
